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【访谈实录】交管更智慧 车主更方便

来源: 长城网 作者: 2018-08-23 15:50:00

  

      访谈嘉宾:

  石家庄市公安局交管局副政委 周文华

  石家庄市公安局交管局车辆管理所所长 张晓光

  石家庄市公安局交通管理局宣传处 张华

直播访谈现场  记者 李红霞/摄

  主持人:网言网语话民生,全心全意解民忧。各位网友大家好,欢迎观看最新一期的“网民问政”,我是主持人筱雨。

  学涛:大家好,我是主持人学涛。大家可以通过“长城网长城24小时”以及“河北头条”的新闻客户端和我们实时互动留言,我们将会现场为您权威解答。

  主持人:没错,近年来随着现代交通与互联网技术深度融合,迸发出各种新技术、新产品、新模式,也带给我们更智慧、更便捷的现代化交通出行和交管服务新体验。

  以前,我们办理缴纳交通罚款、申请换领驾驶证等交管业务,只能排着“长龙”的长队在窗口慢慢等,但是如今越来越多的交管业务只需动动手指,就可以轻松实现“网上办”“掌上办”,特别的简单又轻松。

  今天我们邀请到石家庄市公安局交管局副政委周文华。

  周文华:大家好!

  主持人:石家庄市公安局交管局车辆管理所所长张晓光。

  张晓光:大家好!

  主持人:以及石家庄市公安局交管局宣传处张华警官做客长城新媒体直播间,跟我们一起探讨“智慧交通”和“便民服务”的话题,与网民零距离的交流,说的我都非常激动了,再次欢迎三位的到来!

  上一期我们聊了一些新的条规,这次又带来“放管服”新的政策,能不能先给我们介绍一下,随着城市快速发展,汽车保有量也大幅增加,城市交通治理面临越来越多的难题,比如在我们出现交通事故后,如何才能更加高效地调度警力、疏导交通,在这方面我们做了哪些工作,目前推进的情况是怎么样的?

  周文华:我们也很珍惜这次利用“长城网”直播间的平台,向我们广大的网友,广大的服务对象交通参与者,来进行一个面对面的沟通和交流。刚才主持人说的很好,我们的时代确实进入了一个新时代,这个新时代一个显著的标志就是信息化,信息化的时代。上一次也是我们三位到这里来和大家交流的主题是根据新时代交管任务形式的发展变化,我们石家庄交管局推出的“便民利民新举措20条”。这次异曲同工,我们这次主题谈的主要是,在以往的基础上我们如何的推进、如何落实“公安部放管服改革20条”。这两者之间是一脉相承的,上面的20条是石家庄市的20条,这20条是公安部的20条,是全国的。那么我们石家庄也作为全国落实放管服改革20条措施的36个大城市之一,而且我们是在7月份在全国率先落地,也就是7月24日石家庄等25座大城市率先落地其中的8项,其它12项我们这段时间以来积极的推进。

  到目前为止,应该说我们自己内定的时间就是昨天,为什么今天我们来做这次节目,截止8月20日属于我们自己工作范畴的车驾管范围的6项已经全部具备落地落实的条件。还有3项车驾管业务需要有待公安部给予技术支持,给一个统一的信道或统一的接口,授予统一的权限,我们就可以落地了。还有3项,包括事故处理、网络安全的,我们也在积极推进,总之我们要在8月底前全部落地落实。

  按照公安部的要求,不能提前更不能延迟,在9月1日全部上线运行。这样对于我们无论是石家庄的交通参与者,特别是机动车拥有人,还是对于外地的,要到石家庄来的或者长期在石家庄工作生活的,都是一个福音,都是一个福祉,所以我们也想利用这期节目把我们放管服的新成果给大家做一个介绍。

  主持人:您看说到“放管服”的成果,我们都知道“放管服”是什么,但可能网友到现在也不太了解什么叫“放管服”,这应该是一个简称吗,给我们介绍一下。

  周文华:所谓“放管服”从源头上说,还是我们党的十九大明确提出“以人民为中心”的发展思想,就是简政放权,这是体现了一个“放”,你要下放权限,不要搂在自己怀里。

  主持人:要削去手中的权利。

  周文华:对,第二个是放管结合,你要加强监管,你把权限放下去了,让很多的地方可以办很多的事情了,但是政府部门公安机关要加强监管,不能随意办。第三个“服”就是优化服务。综合起来说就是简政放权、放管结合、优化服务。

  这个信号、这个方向是非常明确的,十九大之后从国家层面各个部门都在推进放管服,包括我们河北省委也提出了“双创双服”的总体要求,石家庄市委提出了“助推4+4产业发展”,这都是一脉相承的。

  从我们公安机关交管部门来说,它作为一个联系群众、面向社会的、特色非常鲜明的一个公安交管部门,我想它最鲜明的特色就是由管理向服务转变,这不仅仅是一个工作理念的转变,更重要的是工作实践的转变。

  比如我们石家庄市的车驾管工作,就是车辆和驾驶人管理。长期以来就像您说的,群众要办什么车辆和驾驶人业务,往往需要排长队,需要预约,不管是考驾驶证还是换领驾驶证,还是车辆的年检等等业务,都是需要很多的时间、精力,包括车马劳顿来回往返这样的一些付出。为什么呢?最根本的还是要归结到十九大提出的新时代新矛盾,我觉得我们的“放管服”,当然全国都大同小异,都是这个情况,最根本的是供需之间的矛盾突出、矛盾凸显。就是我们政府部门公安机关交管部门提供的供应量,供应的能力远远不能满足群众的需求愿望。这和我们习总书记讲的是完全一样的,人民群众日益增长的对美好生活的需求和我们发展不平衡、不充分之间的矛盾,这就是我们新时代的新矛盾。

  那么为了破解这个矛盾,应该说我们省会公安交管部门非常自觉的、具有前瞻性的来推进了放管服工作。从去年底开始,我们针对破解供需矛盾,我们出了一系列的组合拳。要归纳一下是“七办”,从七个方面来破解:

  第一就是要就近办。让群众就近办,原来为什么要等很长时间,就是我们服务场所太少,我们石家庄市虽然有车管总所、车管一分所、二分所、三分所,各个交管大队也可以办,交管局的14个警务站也可以办,各县也有一个车管所,但综合加起来也无非就是三几十个,这三几十个办事的场所远远不能满足我们日益增长的车辆和驾驶人的需要。

  我们现在石家庄市机动车驾驶人现在是327万,机动车237万,这么一个量,而且仍然在高位增长,我们叫井喷式的增长,从2009年石家庄进入汽车时代以来,机动车增长的量和驾驶人增长的量一直在高位运行。那么我们就需要大量的增加服务场所,从去年底的30几个服务场所,到目前为止我们已经增加到146个,这样就使群众实现就近办,你的服务点多了群众就没必要跑到车管所去。

  第二就是网上办。就是借助云计算,利用大数据,赶上互联网+这个浪潮,我们把好多的业务放到网上去,让群众通过网上来办理交管业务,通过掌上来办理自己需要到车管所才能办的业务,足不出户一键搞定。

  主持人:真正的让数据多跑点腿。

  周文华:让数据多跑路,让群众少跑腿。

  第三是一次办。原来有些业务是需要往返多次,那么现在一次就办,一次就办需要我们内部要实现一个深度的融合,包括车辆管理和驾驶人管理要融合,包括违法处理,很多的车管业务放在一个点上一次去就可以办,一个人可以办三件事,那么我来这一次就可以全办了。

  第四就是马上办。马上办就是意味着不需要再等待,不需要再排队,现在车管所排队的现象已经极少见。

  主持人:为什么会不需要排队呢?是因为人少了还是因为它分散了。

  周文华:当然主要是因为分散了,是量的变化,这个办事的人仍然是增加,因为机动车驾驶人在增加,业务量也在增加,但是场所多了,网上也可以办了,原来跑几次才能办的现在一次就可以办了,那么这三个相加就呈现为新的现象“马上办”。

  第五就是开放办。很多的车驾管业务、交管业务不再由我们公安交管部门一个部门搂着办,我们把一些相邻的行业、部门实现深度的融合,比如邮政、银行、保险,我们打开我们的大门,和他们实现深度的融合,到8月底我们石家庄市将有105个邮政网点来办理我们的车驾管业务。这是一个多大的扩大是不是,就是由大家共同来办我们的事。因为大家知道邮政长期以来,虽然布局很合理,信誉度也很高,但是由于智能化的提高、信息社会的到来,真正去寄信的少了、寄包裹的少了,网上走的多了,那么他们的人、场所、设备就有了一个空闲,这样我们就实现共建共享,由他们来办我们的业务,他们也增加了收入、增加了人气,我们也分担了工作量。

  第六就是公开办。我们把我们各个服务窗口的职责职能、服务流程、服务承诺、工作纪律、投诉渠道统统向社会公开,有贴在墙上的、有滚动在LED屏上的、有发在我们的官方双微上的、有登在各种媒体上的,让群众都知道你这能办什么事、应该办什么事、多长时间能够办成什么事,而且你的工作人员还要廉洁、要透明、要公开,所以让群众人人成为一个监督员。

  第七就是规范办。我们在下放权限的同时严格监管,实行三道防线。比如车管所有一个现场监管,总所有一个关于全市车监管系统的一个监管,到交管局还有个监管中心,层层监管、层层把关,使我们的工作人员能够依法办、谨慎办、严格按程序办,七办。

  主持人:这七办,虽然您是用七条概括了一下,但是其实“放管服”是牵一发而动全身的这样一个非常大的改革宏图。我想问一下这20条交通管理放管服改革的措施当中,关于改革窗口服务方面推出了四项内容,我是简单了解了一下。大家也是非常关心,在这些举措当中,这个政策流程相比以往有哪些不同之处呢?它的区别是什么?有没有一些例子可以给我们介绍一下,张所长。

  张晓光:可以,改善窗口服务这个方面体现的就是实现“一次办、马上办”,就是群众到了窗口来之后,很快就能办好自己需要办的业务,这里面主要有这么四个方面:

  第一是申请材料的四个减免。这四个减免包括身份证明,以往我们去办车驾管业务需要带一个身份证复印件,这是最基本的,在我们这么多年由来已久的观念里已经固化了。

  主持人:对,办什么都需要身份证复印件。

  张晓光:身份证复印件,这是首先想到的先拿身份证复印件,以后这条不需要了。

  第二是申请表格免手填写。原来的表格应该有些观众还有印象,每个大厅里都有一个输表区,长长的桌子,你需要自己按照你的身份证来填表格。

  主持人:填各种东西,特别繁琐。

  张晓光:现在实行新的改革之后,这个改革是由我们的系统自动打印的,不需要个人再自己填写。

  第三是车辆的识别代码免费拓印,就是车架号、发动机号,如果这个新车4S店没有提供的话,我们有专门的工作人员现场免费拓印。

  第四是相关部门的凭证证明一些材料不用再自己带了。这里包括比如体检,我们去医院体验以后需要拿一个体检表,体检合格之后出具一个体检表,拿着体检表来,这个体检表现在已经不用本人再拿着来车管所了,我们通过系统传递或者自动网上审核。

  下一步现在我们正在联网,下一步我们实现了比如购置税,新车买了之后的购置税,我们和税务部门对接,下一步和保险部门对接,保险买了之后不用拿着保险原件或者第三联交车管部门那联,不用拿了。还比如我们和回收公司的对接,车辆报废注销之后的回收证明也是由系统提交的,以后这些网上能够提交的证明不用群众再拿着到车管部门来了,这是四个材料的减免。

  第二个方面是18类业务一证即办。这18个业务应该是把我们一般的群众老百姓经常办的一些主要业务都涵盖了,比如补证换证、考试、申领驾驶证、补领牌照、到期换证,这些业务都是拿着一个身份证到窗口直接排队办理。

  主持人:那以前呢?

  张晓光:以前是需要比如遗失证明,我这个本遗失了,我要先到报纸去登一个公告,证明我这个本遗失了,声明作废,我才能再补这个本。再比如我这个审验或者换证,因为人在国外或者出差不在,我要拿一个延期的证明,证明我在外地或者我出差,或者是有什么原因回不来,出去这么一个证明。现在这类的证明都不用出了,就拿一个身份证来提出申请马上办理。

  第三是普通业务一窗通办。刚才周政委也讲了,所有的业务,我们的所有窗口能够办所有业务,你排一次队、叫一次号在这一个窗口就可以全部办理清,不用再先排队叫号,然后到窗口办业务,然后到收费的地方去缴费,然后办完业务之后再到执政窗口去领证领牌,现在是一个窗口全部办清,这是普通业务一窗通办。

  第四是个性服务自助快办。为了减少窗口的业务压力,我们各个车驾管业务场所专门设立了自助服务区,这个自助服务区现在能实现的功能,比如说一些补换领号牌业务、自动选号、自助机选号的业务、交通违法处理的业务,都可以在自助机上办理,就不用再叫号了。在工作时间你在自助机上处理完,前期受理之后,可以到固定的柜台去领取你补的一些号牌牌证。如果是非工作时间,我们可以通过邮寄的速递业务邮寄到你的家里或单位,这更方便,实现24小时有人办理这些车驾管业务。这样在现在生活节奏也比较快的这种情况下,更方便了群众办理各类车驾管业务,主要是这么四个方面。

  主持人:其实看来这些措施不仅减少了办理流程,也为群众节省了非常非常多的时间,那交通路况是否顺畅,窗口服务是否便捷,这些看似平淡无奇的百姓问题,确是公安交管部门需要认认真真做好的答卷。其实我自己也了解到,近日石家庄公安交警微信公众号“便民停车”的新功能上线了,这是一项实施互联网和智慧交通的具体内容,给我们介绍一下新功能有哪些比较突出的点吗?其实昨天在做访谈之前,我自己也真的是搜了一下,我下载下来看了一下,但因为我之前没有太多的了解,可能我看不出来它的特色在哪里,给我们网友介绍一下吧。

  周文华:好的,毕竟长城网是个信息的窗口枢纽。这个周六我参加了新功能上线的启动仪式,这里大致给大家说一下,因为这个信息对于我们广大的机动车驾驶人,特别是机动车拥有者是一个福音,是一个好消息。

  简单说就是经过一段时间的摸索,包括技术公司的科研开发,我们实现了把“石家庄公安交警”这个公众微信号和“智慧泊车”联姻,它们俩联姻应运而生生出来一个什么呢?就是“互联网+智慧交通”这么一个系统。这个系统的上线运行,给我们的机动车驾驶人停车,随时随地的停车,随时随地的搜索全城的停车场和停车泊位带来了极大的方便。

  第二也为我们“石家庄公安交警”公众微信号广纳了粉丝。你想我们有237万机动车驾驶人,这些人如果是为了停车的便利,知道了这个消息,他一定会找个合适的地方、合适的时间把我们的二维码及时的扫到手机上。石家庄公安交警的二维码一上他的手机,我们的注册量也就提高了,注册量提高了还不是最终目的,而是我们这个公众微信号所宣传的所有内容都多了一个受众,多了一个受众,再最终的目的是什么,我们获得了极大的社会效益,就是我们宣传的很多内容,成了我们第一时间向我们的服务对象(原来叫管理对象)传播的一个很好的平台。

  主持人:现在成了你们的用户了。

  周文华:这里包括实时路况、天气预报、交管12123的下载、事故处理、限行查询、车驾管服务、外地车辆市区通行证办理,再加上智慧泊车本身这个,这么十几项功能,可以说叫一号在手出行无忧。你的手机上有了我们的公众微信号,有了这个微信号扫到我们二维码,刚才我说的这十几项功能一点就通,这个便利条件是显而易见的。

  主持人:像您刚才说的智慧泊车,现在咱们已经有用户开始使用了吗,还是刚刚上线的,需要一个普及的过程。

  周文华:上个周六已经正式上线,大家可以放心的使用。现在打开我们的“石家庄公安交警”公众微信号,其中就有“智慧泊车”这一项,您点它就可以在全城随时随地搜索我们的停车场和停车泊位。过去我们经常为了停车找一个停车泊位很麻烦、很困难,现在变的很轻松、很随意,而且不用担心身上带没带零钱,支付停车费可以实现微信支付和支付宝支付,大大的便利了。

  主持人:听起来真的是太便利了,今天的访谈看来不光是一场访谈,也是一个“智慧泊车”新品上线的发布会仪式。我们下面看一下有一位省会的出租车司机给我们一个语音留言,我们一起来听一下,看看他遇到了什么样的问题。

  学涛:观众朋友可以看一下,除了刚才我们出租车司机反映的音频之外呢,我们外头的网友也通过我们“阳光网上直通车”给大家留了这样的一个问题,也是来到石家庄之后的一个感受,或者是发现了一些还能更近一步改善的这样一个话题,我们一起来看一下。

  主持人:这个网友的问题看看是关于什么方面的,应该是在路上有一个非常不好解决的问题。

  学涛:是,他说的就是关于这样一个地方的指示牌问题,我们一起来关注一下网友的互动留言。刚刚我们的网友是给大家说了一个出租车的建议以及出现的问题,接下来我们继续来看一看“阳光网上直通车”的网友们有哪些问题。

  这位朋友是来自外地的一位朋友,他建议的是关于指示牌的一个问题,我们来看一下网友的诉求是什么。

  他说我们外地人来到石家庄之后,如果想在十字路口拐弯,不知道是什么路,只能在路口探着脖子看旁边路口的街道标识。比如,和平路东向西到棉一立交桥口的位置,许多车停下来看要往哪里走,是不是应该在桥口上的位置设立路标指示牌,在环导桥上虽然有指示牌,但是看起来很不方便。希望能有相关部门检查一下石家庄各个路段是否还存在个别路段路牌标注不规范或缺失的情况。

  主持人:是否还存在这样的问题和情况,谁来解答一下。

  周文华:我来说,这个问题首先要感谢这位网友,因为他提的问题,他的见解和我们公安机关交管部门正在做的工作完全契合,所以我很乐意回答这个问题。

  实际从前年底开始,2016年底开始,我们已经对全市石家庄市交通环境方面的便民化的措施进行了一个系统的梳理,这里包括信号灯是不是足够高比例的正常的运行,信号灯系统、指示标牌、标志标线,各种区划的效果是不是合理、是不是科学、密度是不是够。我们围绕这个从前年底,特别是结合去年创建全国文明城市,我们已经做了大量的弥补加密工作,应该说交通环境的优化、便民措施的体现已经是今非夕比,但是我很明确的认可我们在这方面还有很大的距离。

  为什么呢,今年4月份公安部专家组到石家庄对“城市道路文明交通提升行动计划”这件事来进行暗访式的验收,暗访之后和我们市政府领导、相关部门领导,特别是交管部门领导交换意见的时候,清华大学交通科研所所长,也是我们公安部部聘专家陆华普(音)教授在交换意见的时候就明确提出来,我们的指示标识还相对不够完美,还不够完善,不够到位。从那会儿开始我们已经进一步的修改完善了我们原来的基础设施建设方案,建设和规划的方案。

  刚才说到棉一立交桥的路口,接到这个信息我就给我们的局长一把手做了汇报,当天的下午,我们和管秩序、管设施的局领导,和相关部门进行了研究。第二天就在这个路口的四个方向增设了指示标志,东南西北四个方向全都增设了,当然网友提出来的这个路口,不仅仅是我们头疼医头脚疼医脚,我们是在按照专家和网友共同的愿望、共同的呼吁,我们在原有建设方案的基础上进一步进行了完善。我们现在正在展开一个全市性的、大规模的增设空中的指示标识和路面的地标,大家仔细看可以发现,我们路面大的箭头,地标式的,包括文字图形的指示地标越来越醒目、越来越多,有一些已经突破了国标的范围。比如我们有彩色的地标,我们有车让人的文字地标,大量的在斑马线前后出现。比如在远端提示前方多少米是什么什么地方,这样就让我们驾驶人也好,我们的非机动车骑行人也好,我们的行人也好,提前关注,提前采取行为上的一些调整。

  主持人:无形的一种导航方式,好,也谢谢学涛。随着窗口服务质量的提升,办事群众对窗口服务质量和水平的要求越来越高。他们不仅期待窗口民警说话时的语言艺术,更期望办事效率高,不但要帮百姓办事,而且要办得又快又好。其实包括我们每个人在内,可能都是有这样一种诉求的,要求越来越高。

  所以我们知道,交管部门的窗口工作特点就是:民警长期处于一种机械和枯燥的工作状态,每天都在重复着同样的话,办理同样的事,而且非常容易滋生倦怠、厌烦的心理,也是非常正常的,我们可以理解。特别是有一些违法当事人对于交警部门整治行动不理解、不支持的情况下,在办理业务时个别办事群众对民警的服务态度和办事效率也是稍有不满就会恶语伤人,重则污辱谩骂,在一定程度上造成一定的社会影响,是非常不好的。所以当我们在面对这样的问题时,我们应该如何有效化解与群众之间的矛盾呢?有没有一个更好更方便的桥梁,能够让他们理解我们,谁能跟我们分享一下工作的一些感受。

  周文华:这个问题我们三位都可以说,我先说几句。警民关系也好,我们坐在窗口里的和坐在窗口外的服务和被服务者之间的关系也好,我想都需要一个相互的理解,理解、支持、配合都是相互的、双向的、都是互动的,只强调一方而忽视另一方,我觉得都是属于片面的。为了使我们的窗口服务质量越来越高,使我们工作人员的自觉自律的意识越来越强,事实上从今年初开始,我们石家庄市公安局交通管理局党委提出一个明确的口号,就是擦亮窗口。

  主持人:擦亮窗口,怎么理解。

  周文华:对,所谓的擦亮窗口绝不仅仅是把我们窗口的玻璃擦的亮亮的,最核心的还是要我们服务人员的服务质量,我们服务人员的服务素质越来越提高,实现公正、文明、公开、人性化的服务,为此我们交管局党委专门制定了窗口工作人员六条禁令。这六条禁令简单归纳起来说就是,严禁做什么做什么,否则对你怎么样怎么样处罚,就这样规定的很具体、很细致。比如说上班时间不能接打电话,为此我们把窗口工作人员的所有手机集中保管,一旦上班你的手机就入了保险柜,下班之后再领取。当然我们也不是完全切断工作人员和外界所有人的联系,比如家里老人孩子突然生病了怎么办,那么我们给大家买了一个手环式的电蓝牙,手机接听器。

  主持人:就不用拿手机,这手环一响就能接是吗?

  周文华:手环一响就知道我的手机有人打进电话了,当然如果不是特殊情况是不能接的。

  另外我们对工作人员,刚才说我们公开办,我们把所有的事项公开了,让群众来当监督员,这对大家是一个非常明显的监督。你所有做的事情,包括你的一言一行、一笑一颦都在我的视线之内,甚至你的语言不够文明,你的表情不够爽,没有给我微笑服务我都有意见,而且手机一拨就可以举报。我们公示的内容里还包括我们的投诉举报电话,是非常方便的,可以网上举办、可以打电话、可以留言、可以给我们的值日警官直接反映等等。

  这些措施的实施使我们的工作人员有了一个严格的制度的笼子的疏索。原来讲车驾管的工作人员叫热门岗位,简称热岗,现在热岗变成了冷岗温岗,车驾管的人想出去,车驾管外面的人要调他进去不愿意去。不是像围城一样,在里边想出去,在外边想进来,不对,现在是里边的人想出来,外边想调入,组织决定让他调进去,千方百计的找我们不去不去我不去。这反映了一个什么问题,权利小了、福利少了、压力大了、动力不足了。

  我们就针对这个情况怎么给他增加内部动力,我们给他提升思想觉悟,给他灌输为民服务的理念,来靠这个。当然我们整体形象的优化,我觉得我们的工作人员内心当中还升华出一种自豪感、成就感,为民服务的光荣感,这也是很重要的,为此我们还设了光荣榜、标兵岗、曝光台,使大家在美丑之间有一个清晰的界限,这个也促使大家把工作做好。

  当然我觉得在这个位置还要从另一个方面说,我们的服务对象也应该和我们携起手来,把我们石家庄的交管窗口、车驾管窗口来共同擦亮,您在外面我在里面,我们共同的目的是使我们的服务项目效率又高、质量又高,您办事的时间在缩短,您办事的流程在简化,这样我们才能共同达到目的。所以说我们也欢迎监督、欢迎举报,但是我们不欢迎掺成分的那种监督和举报。

  比如有一个很具体的例子,两个月以前吧,我们石家庄车管一分所有一个办事的群众,在办事之后出门发到网上一个留言,说我们服务台的一个女协警服务态度不够好,有那么多人在那儿等着排队叫号,她在和人说私事,然后还怎么怎么着。后来我们经过调查,和事实完全不相符,那个值班的协警是在热心的回答大家的咨询,是在给大家刚刚开门上班之后排队进行分发号,当然这两个月这种排号的现象已经基本不存在了,刚才我们说了七办八办,我们的措施落实之后就不存在问题了。而且那个女孩子是刚刚结婚的一个新娘子,他老公都委屈的掉眼泪,说我这新娘子绝对不会说粗话,也绝对不会在工作当中把情绪带到工作里去,跟我们信誓旦旦的保证。当然这个事不大,也说明一个什么呢,毕竟那个时候办事可能那位群众等的时间稍长了一些,里三层外三层的都围着,他可能等的有点焦躁,干脆给你闹几句。当然后来我们和他直接接触,他对我们的整改措施非常满意,而且还请求我们不要对他所谓举报的那个协警再有什么过激的措施。

  主持人:我们也是,其实检验我们放管服改革的标准,就是让人民群众的笑容满意度越来越高,但是我相信,在我们群众满意度越来越高的同时,它一定也会反馈到我们交管工作人员的身上,让大家互相有一种笑脸,互相这个笑脸相迎。

  我们也了解到,石家庄市公安局交通管理局已经与邮政部门落实了具体方案,刚才政委您已经说过和邮政有一个互动。打造群众家门口的车管所,同时54家安检机构也已经全部实现互联网、手机APP、语音电话等“点对点”车检预约服务,具体情况是怎样的呢?再给我们介绍一下吧,什么叫点对点?

  张晓光:我详细说一下,刚才政委讲的其实已经很详细了,现在社会机构代办车驾管业务的场所非常多了,邮政网点是一种,车辆检测机构是一种,还有一种是机动车的登记服务站,比如4S店,买了新车之后在4S店就可以上牌子。就这几类社会服务机构连接的都是我们的业务网络。

  主持人:所以这样的机构可以在刚才说的那个微信公众号上是可以使用的吗?还是要打电话,还是要去现场办理。

  张晓光:它要分业务类型,比如邮政网点这个,我们现在是开办了14项业务,其实主要的是一些补换领驾驶证、补换领牌照、修改联系方式、延期审验预约这一类的业务,这类业务需要你拿着身份证到窗口去办理。检测机构每年定期安检的检测线,因为现在全市开办业务的将近60家,我们现在开通了互联网网上预约服务,通过12123先注册成会员,预约我哪天的几点大概去哪个地方,这样去了之后不用排队,预约绿色通道。

  主持人:就跟我们吃饭要提前预约号一样是吗?

  张晓光:对对对,现在实行预约的是安检机构这一块,其它的比如说新车注册那些业务是比较复杂的业务,那个需要去现场,需要车辆查验、审核这些业务。总之我们也是通过各种方式,通过不同的渠道,让老百姓用最便捷、最快捷的方式办理自己的所有业务。

  主持人:接下来我们来看一下“长城24小时客户端”的网民留言。

  学涛:好的,我们刚刚通过三位领导嘉宾的介绍,已经充分了解到了交管系统的智慧,我们的用户在用的时候可能更加的便利,我们来看一下“长城24小时客户端”,我们这些网友有哪些具体的问题,需要我们嘉宾现场给出一个解答。

  首先来看这样的一位朋友,“大姐姐”他说我是外地的户口,车是三四年前买的,之前车都是国四,现在来到石家庄工作了,了解了一下,高峰期通行证也没有办法办理,车就一直没有办法开。就想问一下,现在目前真的没有办法,这个车就不能开起来了吗。

  张晓光:可以的,他是外地的,他说清楚是外省还是本省外地。

  学涛:目前没有说,所以如果您正在看直播的话呢,可以把这个留言给详细说一说,我们假设他就是河北省外地的。

  张晓光:河北省现在从7月13日已经取消了所有的限迁政策,只要不是黄标车,达到国一国二排放标准的都可以迁入石家庄市,如果他要是原来是国四迁不进来的,因为这个原因的话,7月13日之后就可以办理迁入手续。如果要是外省的,现在执行的政策是必须要达到国五标准才允许迁入石家庄。

  学涛:所以如果他是省内的外地车辆的话,来到石家庄目前是没有问题的,但如果是外省的朋友,可能目前还是不能正常的行驶,在高峰期的时候。

  张晓光:如果是外省的话,排放要达到国五标准。

  周文华:这个我听你们两位这里边说话有个茬,他说的是国四的外地车,当然没有明确是外省的还是河北外市的,这个不够明确,如果这个网友在线可以进一步澄清一下。第二个问题,张所长说的是在石家庄落地问题、迁入问题,他说的是高峰期能不能通行问题,这是两个问题。

  高峰期通行需要在我们石家庄办通行证,通行证我们也有一个改革,我借机也把这个事给大家传播一下。

  原来我们高峰期的通行证,外地车在石家庄的通行证需要开一个足能证明你是外地车,但是长期工作生活在石家庄的这样一个证明,比如你是外地人、外地车,但是你的公司在这儿,或者你公司的子公司办事处在这儿,你需要长期在这儿,又不能因此换车,那么你就要开一个证明,证明你在石家庄长期工作生活。

  第二,原来我们办通行证,张晓光所长原来他就是执行处长,他就管这个事,我们原来办通行证的时候比较复杂、比较麻烦的,种类很多,一共有14种通行证,而且是纸质的,要当面办,而且办了之后使用的时间也比较短。一般都一个月、两个月、三个月就要换,我们划定的路线也不够统一。现在按照群众的呼吁,也按照上级巡查巡视的意见,我们现在已经大大缩减了程序,原来的14种现在降为只有两种,而且原来纸质的现在降为电子版,原来的时间现在也大大的减少,一般一次就办完,今天来了今天就拿走,再一个原来使用的时间现在大大延长,比如原来一个月现在变成三个月了,原来三个月现在变成半年了,这样办理通行证也不会成为太大的问题。

  接下来就是对于一些严格管理的车辆,我们比原来更严了。比如说渣土运输车、危险化学品车、黄牌大货车,这些都是对城市污染产生恶劣影响的,特别是柴油车,对于这一部分车,我们严格按照市政府气水办(就是大气和水污染治理办公室)的要求来办理通行证。比如说渣土车,据我了解我们石家庄市一共办理通行证的不超过300辆,那都是因为国家的一些重点建设项目,比如地铁施工等等必须要通的,也给他严格规定了时段和路段,这样在通行证办理上不会成问题。

  刚才说在石家庄落地这个事,张晓光所长说的意思就是说,如果是省内其它各市的,只要排放标准不是国一国二的都可以在石家庄落地,这是我们全省共通的政策,但是外省的,你这个排放量要达到国五。这样两个方面解释,我觉得这个网友肯定听明白了。

  学涛:现在我们网友通过领导的介绍已经了解了,我们再看看还有哪些朋友有哪些疑问。比如“小可爱”这位朋友他说:我有一辆车经别人卖到了外地,但可能中间转了几个人,现在没有办法联系上了,他们买了之后也不过户,想问一问有什么办法解决这个问题。

  张晓光:这种问题最近反映到我们那儿的也非常多,其实这也是网友这种自我权益的保护意识不强造成的。车辆按照物权法,你卖出去之后就应该过户,如果不过户的话,这个车辆后续的交通违法、事故一些法律责任你是要承担的。所以说针对这种情况,因为毕竟是个人行为,别管是通过车贩子还是通过二手车市场卖出去的,还是要通过这些市场尽量去找目前的车辆使用人,走正规的变更手续。如果确实找不到的话,原车主可以拿着有效证件到车管所申请锁定车辆业务,这样促使目前的车辆使用者来办理正规的过户手续。

  学涛:我想问一点,锁定车辆意思是他那车就不能够上路了吗?

  张晓光:锁定车辆业务之后,这个车辆年检过户业务会受限制,同时在卡口经过的时候,我们会录入卡口会报警,我们会提示他去办理相关业务。

  学涛:也就是说通过这样的一个政策或者这样一个形式,能够让这个车的买主自己主动去办理这样的过户手续。

  张华:也可以到人民法院提起民事诉讼,要求法院判决实际拥有人过户。

  学涛:这就是要走一个司法程序。

  张华:对,这样可以避免以后发生一些刚才张主任说到的一些问题,交通事故、经济纠纷时候,可以免责的一个办法。

  学涛:我们来看看其他的留言。还有一个问题问的相对来说比较专业一些,“精英之选”就问了,他说:什么是交通事故损害赔偿纠纷网上数据一体化的处理,它这样的一个作用是如何发挥出来的?

  张华:网上数据一体化处理也是这次“公安部放管服20条”其中的一项利民措施,以往交通事故,特别是损坏赔偿调解已经有了纠纷之后如何化解,这里应该说是很麻烦的一件事情,需要长时间双方的调解,民警的调解,甚至人民法院的人民调解等等,才能处理完一起交通事故,特别是里面有两个字是“赔偿”,主要是经济赔偿这一块。通过我们网上数据一体化处理之后,我们是把每一起交通事故所有的数据,包括时间、地点、路况、起因等等因素,我们全部放到一个网上平台上去,放到平台上去之后,如果大家对这起交通事故的成因、事故责任的认定有疑议的话,我们就可以通过网上来请专家给大家进行分析,然后进行调解。目前我们局的各项数据的网上对接工作已经完成,在7月2日石家庄市道路交通事故纠纷调解中心也在桥西区人民法院正式挂牌成立,开始正式运作,目前有15家具有资质的鉴定机构已经确定为首批加入到网络平台的鉴定机构。当然现在是试运行,正式运行之后大家有一些交通事故的赔偿纠纷,就可以通过网上的详细数据,通过专家、通过鉴定机构、通过人民法院、人民调解员来进行调解处理了。

  主持人:还有什么网友留言吗?

  学涛:我们再看最后一个问题,来看看网友有哪些问题。这位朋友问的是领车标的问题,年检标。他说检测站可以领年检标吗?这个车是在父亲名下的,我代理可以吗,需要委托书吗,还需要哪些其它的证件?

  张晓光:现在这个六年年检标从8月份开始,7月底网上已经实现了,原来是到窗口,这位网友说的要去监测站,或者去我们的交警大队或车管所,如果是他父亲名下的,需要有他父亲的身份证,拿着他本人的身份证,两个人的身份证去办就可以了。

  学涛:也就是现在是处于电子化办公,大家可能少跑腿。

  张晓光:去现场的话拿着身份证,如果是网上办理的话,他要在12123注册一个会员,然后把这车绑定在他的名下,通过网上就可以申领绑定在自己名下车的六年免检标了,直接把标寄回他家或单位,不用跑腿了。

  学涛:也就是说可以足不出户把这个事情办的非常清楚。目前我们网上信息就到这了,如果大家还有哪些新的问题,可以登陆我们的“阳光网上直通车”和我们留言,我们将会找各个部门为您权威解答。

  主持人:好,谢谢学涛!依托互联网技术和应用,能够更好更快的便捷准确和全面获取交通需求的信息,助力科学精准的交通规划和管理,通过放管服新举措的推行落地,让百姓实实在在的感受到了不仅业务流程得以优化,还有更智慧更便捷的交通服务体验,让百姓真正体会到程序减少了、速度加快了、方式也多样化了。

  “真心实意倾听群众诉求,切实解决民生热点难点。”如果网友还有交管方面的问题,欢迎登陆长城网“阳光网上直通车”点击“我有诉求”,把您的问题交给我们,我们将竭力为您解忧。好的,再次欢迎三位的到来,也感谢网友的观看,我们下期再见!

关键词:访谈实录,交管,智慧交通
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