保定市全面推“证照合办”改革新闻发布会现场。记者 李刚 摄
保定市一家医疗器械公司负责人王国栋首个办理了“证照合办”手续。记者 李刚 摄
3月14日，记者在保定市全面推行“证照合办”改革新闻发布会上获悉，该市对73个事项进行梳理统一，实施“证照合办”。实行“一窗综合受理，后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式。
“以前办类似的手续至少需要4个工作日，今天只用了4个小时，现在程序简化了，效率太高了。”当日，保定市一家医疗器械公司负责人王国栋拿到该市首个“证照合办”手续后开心地说。
据保定市行政审批局局长张瑞清介绍，保定市“证照合办”改革的实施范围，是将办件率较高的工程建筑、房地产开发、食品经营、餐饮服务、药品经营、洗浴服务、美容美发服务、商场超市等73个事项进行梳理统一，实施“证照合办”。实行“一窗综合受理，后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式。申请人在“证照合办”综合窗口或线上(证照合办平台)根据所需自愿提出申请，一次性提交办理证照及备案事项的相关申请材料。综合窗口将受理的电子申请材料、信息数据录入市政务服务平台，通过证照合办线上或线下推送给相关业务处(室)。证照、备案、资质事项涉及跨级办理的，可在执照登记机关证照合办综合窗口一并提出，同步初审，由综合窗口线上或线下将“证照合办”相关信息推送跨级审批机关，由审批机关采集入库，重复材料不再提交，实现“同级通办、跨级联办”。相关业务组根据综合窗口传送的企业(民办非企业单位)申请材料和平台共享信息，接受相关信息和指令，自行引用互认，并视为有效提交，对非关键性材料，实行容缺后补。根据需要，组织集中勘验，实行同步审批、限时办结，将企业信息和审批结果推送至政务服务平台，实现闭环管理，并做好材料归档。综合窗口根据审批结果，统一打印、统一登记、统一发放相应证照。根据申请人意愿，对部分证照可实行寄递服务。
张瑞清说，该局不断深化“放管服”改革，深入开展“三深化、三提升”活动，全面推进审批服务便民化，探索行政审批和政务服务“优化提速”，实施了社会投资项目“拿地即开工”等审批服务模式，先后牵头完成了行政审批事项划转运行、“最多跑一次”改革、政务服务“一网、一门、一次、一窗”办理等重大改革事项。为进一步释放改革的红利，该局出台了“证照合办”重要改革措施，破解“办照容易办证难”和“准入不准营”的问题，努力打造更加优质高效的政务服务环境。
