长城网讯(本网记者)在生活中，遛狗不拴绳、粪便不清理、犬只不办证、一户养多犬等不文明养犬行为屡见不鲜，给人们的生活带来了一些不便。养狗的文明程度，恰恰体现着狗主人的素质。文明养狗，源于内心，律以规范，只有从“立规矩”到自觉“守规矩”，城市才能更美好，社会才能更和谐。
大型犬只不能养 一户只能养一犬
6月1日起，石家庄将集中开展不文明养犬行为专项整治行动。重点对遛狗不拴绳、粪便不清理、一户养多犬、违规饲养大型犬烈性犬四种违法行为，集中进行处罚。《石家庄市公共文明行为条例》中明确规定：“遛狗拴绳粪便清、一户只养一只犬、不养大型犬烈性犬”，要依法依规文明养犬。
对一户养多犬的，公安部门责令养犬人在90日内将超过规定数量的犬只转让他人或者送交犬只留检所；对拒不改正违法行为的，公安机关将暂扣犬只，并对养犬人处以500元以上1000元以下罚款。对违规饲养大型犬烈性犬的，公安机关将暂扣犬只，并对养犬人处以500元以上1000元以下罚款。
在网络搜索引擎输入“犬伤人”的关键字，就会看到一些大型犬伤人、吓人事件不时发生，对人构成身体和心理上的双重威胁。管好自家的犬只，不要给他人带来不便，这是最起码的文明素养。文明习惯的养成，需要规则的约束，也需要管理之手的助推。降低文明行为的成本，给守规则提供一些鼓励和方便，不失为一条实现社会善治的路径。
遛狗要拴绳 粪便及时清
在一些公共场合经常能听到的一句话就是“遛狗要拴绳、粪便及时清”。但很多小狗的主人不以为意，狗狗在路上乱跑乱叫，树坑里都是不清理的粪便，也让很多市民大呼头疼。
市民接受本网记者采访。武新杰 摄
对遛狗不拴绳的，公安部门依据《石家庄市养犬管理条例》第15、27条规定，对养犬人进行警告，拒不改正的，公安部门对养犬人处以50元罚款的处罚。对养犬人不及时清理犬只在户外排泄粪便的，在小区内的，先由物业服务公司进行教育，拒不改正的，由城市管理部门依据《石家庄市养犬管理条例》第15、27条规定，对养犬人予以50元罚款的处罚；在其他公共场所的，由城市管理部门依据《石家庄市养犬管理条例》第15、27条规定，对养犬人予以50元罚款的处罚。
网友通过长城网“问政河北”向有关部门提出建议：在遛狗密集的场所，每一段路设置宠物排便区或粪便收集袋，提供必要的方便，同时也能形成一种督促。宠物狗数量大、分布广，不可能保证每一次不文明行为都有执法者在场，这也是养犬规则在执行中被认为偏“软”的原因。制定规则、严格执法的同时，还应把单纯的执法问题转变为管理问题。一手“堵”，一手“疏”，协同提升社会治理的效能。
办狗证有必要 定期疫苗不能少
办理狗证中需要宠物主人提供居民身份证、《居民养犬义务保证书》、犬只照片和疫苗本等材料。但在采访中记者发现，有一些狗主人没有给自家犬只接种疫苗，不少市民认为不打疫苗、不办狗证的宠物犬令人“不放心”。石家庄弘旺宠物医院医生王蒲告诉记者：“定期给狗接种狂犬疫苗和其他疫苗是必要的，这样做不只是对狗负责，也对路上的行人负责。打了疫苗才能办证，有了狗证才更加让人放心。”
不文明养犬行为专项整治行动中执法人员暂扣大型犬只。记者 武新杰 摄
为规范狗主人的养犬行为，治理不文明养犬现象，山东济南推出了“养犬积分制”。养犬新政主要包括：外出遛狗时不拴狗链，一次扣3分；不办理养犬登记证年审，一次扣12分；狗扰民第一次扣3分，第二次扣6分，第三次扣12分。此外，养狗人信用等级为12分，被扣完12分，民警将暂扣养犬登记证，养狗人学习文明养犬知识合格后，发还养犬登记证。
网友通过长城网“问政河北”建言献策：为规范养犬管理，保障公民健康和人身安全，维护市容环境和社会公共秩序，我国应尽快出台管理犬相关条例，进一步强化公安、畜牧兽医、工商、市场监督管理、城管等相关职能部门及社区(居委会)、小区物管对养犬的管理职责。明确管理处罚细则、完善违法行为处罚制度。特别是要完善养犬登记制、实施强制免疫管理、定期注射相关疫苗，规范养犬人与犬只的责任关系，严格执行有证养狗制度，禁止无证养狗，对没有登记的犬只，设立动物收容所，进行统一管理和处置。
管好一只宠物狗，绝不是件微不足道的小事、私事，体现着治理体系的“密度”，反映着治理能力的“精度”。从细节入手，精准发力，唤起文明的共识，让每个社区和家庭都能和谐相处。
