邢台创新政务服务方式提升企业群众获得感

3月21日，邢台市政府新闻办举行发布会，邢台市行政审批局相关负责人介绍“双创双服”活动有关情况。记者邢云摄

　　在邢台市政府新闻办今天举行的发布会上，邢台市行政审批局副调研员、新闻发言人张宝贵表示，随着近期一系列新措施的探索推进，全市行政审批服务更加便利化，服务企业群众做到了“零距离”“全天候”。

　　邢台市通过深化商事制度改革、全面推行“一窗受理”、加大简政放权力度和持续优化审批流程等四项审批制度改革，进一步提高服务效率和质量。全面推行“一窗受理”是一项新举措。“所有行政许可事项全部‘一窗受理’，是在前期试运行情况良好的基础上全面推开的，”张宝贵说，现在企业群众在政务大厅办理各种行政许可及服务事项，不需要按照业务或事项的不同分别到不同的窗口办理。只需到任意一个窗口“综合受理”，咨询相关审批服务、提交相关审批服务申请、办理相关审批服务事项。办理或咨询结果全部由任意一个“综合受理”窗口送达，做到“一口进、一口出”。同时，落实完善“一次性书面告知”、首问负责、一次性告知和限时办结，明确由首问责任人对审批办理情况进行全程跟踪，项目审批需要的资料一次性书面告知申请人，并出具一次性书面告知通知书或补正补齐通知书，整个咨询活动做到可查询、可追溯。

　　在服务方式方法创新方面，该市完成“互联网+政务服务”平台建设工程，推动线上线下、实体大厅和虚拟大厅的有机融合，加强智慧政务大厅建设，设置自助服务办理区，方便办事群众通过自助终端设备，实现自助办理业务。探索手机移动端、微信公众号等多种办事渠道，使企业群众足不出户就能够获得办事“明白卡”“一次性书面告知书”，完成网上提交申请资料，工作人员完成网上审批、网上反馈审批结果，不断提高政务服务事项网上办理比例。完善“互联网+政务服务”体系建设，将政务服务网络向乡镇(社区)延伸，将乡镇(社区)的政务服务事项纳入平台办理，实现市、县、乡一体化，最大限度让“数据多跑路、群众少跑腿”，大幅提升企业群众办事便捷水平。

　　该市还通过优化办理流程、推进网上办理、整合政务资源、创新服务方式，实现从受理申请、到审查决定、办理结果反馈“最多跑一次”或“不见面审批”。在与企业和群众生产生活关系最紧密的领域和事项，建立“最多跑一次”事项标准和办事指南，明确办理条件、办理材料、办理流程，大幅提高办事事项即办件的比例，实现立等可取。依托“互联网+政务服务”和大数据平台建设，引导企业群众网上提交许可申请材料，在线咨询、窗口人员网上审批(预审)，推广落实“提醒告知、不见面服务、容缺受理、承诺办理、免费双邮递”等办理模式，力争年底前实现70%审批服务事项“最多跑一次”。

　　在土地出让全程电子化的基础上，该市全面推进政府采购、建设工程、交通工程、水利工程等进入公共资源交易平台的项目招投标全流程电子化，让企业群众可以网上参加各类招投标报名、提交申请资料、免费下载招投标文件等，解决投标企业来回奔波、“报名难、报名贵”等问题，全面降低企业制度性交易成本。

　　值得一提的是，目前，该市在市行政审批局开展“无休日预约服务”取得良好效果的基础上，推广到县(市、区)行政审批、政务服务、便民服务系统。明确预约服务时间、服务对象、预约方式等重要内容，使办事企业群众能够通过电话、网络和现场三种预约方式，在非工作时间随时办理各类审批服务业务。