长城网记者 郭甜肖 实习记者 康紫祎
早上8点40分,全国政协委员,省政协常委、省民建专职副主委范社岭来到主会场刚坐下,便拿出一份文稿,边看边写。
“这是今天准备的发言,有关农民增收的。”范社岭说,还要抓紧做最后的修改。
8月27日,河北省政协就“巩固拓展脱贫产业,促进农民增收”为主题举行远程协商座谈会。
8月27日,河北省政协就“巩固拓展脱贫产业,促进农民增收”为主题举行远程协商座谈会。实习记者 康紫祎 摄
这次远程协商座谈会是省政协协商民主形式的又一次重要创新。
省政协机关设主会场,在有关市县政协设分会场。通过信息化技术实现远程面对面协商,围绕前期调研成果,有关民主党派、政协委员、专家学者与政府部门互动交流,共商对策。发言中,虽身在千里之外亦感觉身临其境,极大地提高了政协协商民主成效。
9点整,远程协商正式开始。范社岭是第3位发言的委员。
“今天,我围绕巩固拓展脱贫产业的问题谈点个人的体会和感受。跑了几个地方,我们感觉脱贫产业、农民增收政策的落实成效显著,压力不小,希望更大!”范社岭开门见山,直奔主题。
“在产业拓展上,应向广度、深度进军。”范社岭建议,依托地域优势,巩固拓展脱贫产业项目,推进全产业链发展,提高产业技术含量,让“原字号”更多变成“制成品”,创新产业发展模式,推动一二三产业融合发展。
“这个建议非常重要,我们已将实现业态多元发展作为下一步重要工作之一,高标准、品质化打造融合发展新业态,延长产业链条,提升产业附加值。”省文化和旅游厅回应说。
省乡村振兴局和省农业农村厅也分别对范社岭的建议给予认真回应。
省直相关部门“有备而来”,激发了其他委员的发言热情,一个个为巩固拓展脱贫产业,促进农民增收的金点子凭借无形的信号在各个分会场传递。
构建乡村产业质量体系、品牌体系,是实现扶贫产业可持续发展的重要基础。
继范社岭之后,沧州市政协副主席候四清建议打好“四张牌”:建立健全优质农产品产地体系,打好“优势牌”;建立健全品牌农产品标准体系,打好“质量牌”;建立健全农产品品牌推广体系,打好“营销牌”;建立健全政策扶持体系,打好“政策牌”。
“保定有些‘百年老字号’不可复制,具有独特性和唯一性。”保定市政协副主席石志新建议,要挖掘本土企业,发挥好本土品牌的作用,重点培育扶贫龙头产业,完善产业建设链条,充分发挥龙头企业在标准化基地建设和品牌培育中的主体作用。
实现产业兴旺,必须培养一支有文化、懂技术、善经营的高素质队伍。专题协商会上,多位委员将焦点聚在人才培养方面。
8月27日,河北省政协就“巩固拓展脱贫产业,促进农民增收”为主题举行远程协商座谈会。实习记者 康紫祎 摄
邯郸市政协副主席谢继炯在调研中发现,虽然各地对高素质农民培育工作高度重视,但在培育方式、政策支持等方面尚不够精准。
谢继炯建议,在引进农业产业化人才上,加大对返乡下乡人员创业的扶持力度。对大学生自主创业从事农业生产经营的,给予一定的资金奖励和信贷支持,依托乡镇农业技术服务机构,采取多种方式开展职业农民教育。
“要让愿意在乡村干事创业的各类人才,在农村广阔天地大施所能、大展才华!”省政协常委经顺波建议,拓宽人才引进渠道,健全人才资源库,建立完善保障激励机制,以优惠政策和乡土情怀吸引外出务工人员与大学生返乡就业,以“带头人”催生农村产业新业态和新模式。
巩固拓展脱贫产业,促进农民增收,金融对其发展的支持不可或缺。
衡水市农业农村局副局长张彦屯说,贫困地区产业基础普遍薄弱,缺资金、缺人才、缺配套的问题突出。
“建议由地方政府牵头,建立部门联席会议制度,协调解决新型农业经营主体融资过程中信用评级难、抵押物不足、信贷门槛高等问题,把为新型农业经营主体提供免保的信用贷款支持、以及农村承包土地的经营权抵押贷款等,纳入对金融机构的考核内容。”
“防止”本身就有预防之意,保险业则是以风险保障为“立业之本”,在防止返贫上,农业保险理应发挥出雪中送炭、精准扶贫的属性。
省政协常委梁立敏建议,健全多层次农业保险体系,鼓励保险公司开展农业保险业务,因地制宜创新开发优势特色农产品保险等新型险种,提升农户抵御风险能力。
围绕“促进农旅融合产业发展”,石家庄市政协农业和农村委员会主任王燕华建议,突出乡村特色,以“农业+旅游”开发自然观光、农业观光、农耕体验等旅游产品,深挖文化内涵,打造农旅融合特色品牌,建立多层次、全产业链的品牌体系提升区域内各类旅游品牌影响力。
围绕“多措并举促进农民增收”,魏宣利委员建议,围绕农业的“生产、生活、生态”等功能,发挥村集体经济组织优势,通过招标出租、合股经营等形式引导社会资本投资,实现扶贫资产的增值。
……
话筒在传递,共识在凝聚。座谈会上,大家还分别围绕“优化产业布局”“建立村企利益共同体”“推进农业品牌建设”等方面建言。
委员们的“智慧锦囊”让省乡村振兴局、省财政厅、省文化和旅游厅、省地方金融监管局、省银保监局等部门相关负责人深受启发,一边记录一边频频点头。
“感觉耳目一新,以互联网的方式面对面沟通,方法很创新,很灵活,也更加公开、民主,效果很好。”
“明显感到视野更加开阔,思维也得到了拓展,获益匪浅。”
“大家都直面问题,直奔主题,效果很好。”
2个多小时的协商议政结束后,委员们和省直相关负责同志陆续走出会场,大家边走边交流着,这场让互动双方意犹未尽的协商会,又延续到了会场外。