“一天领到五个证，审批的高效率让项目比预期早开工了近一个月。”11月3日，邯郸冀南新区河北匠酝天香酒业有限公司总经理师国洲说，多亏了“五证同发”，目前该公司投资的高端生态酿酒项目已完成建筑工地围挡、线杆架设等工作，正抓紧进行通水通电的物料准备。
“五证同发”是啥意思？冀南新区行政审批局投资项目处处长马丁介绍，对无须招标的社会投资项目，在签订土地出让合同并申报后，将项目立项、用地规划、不动产登记、工程规划许可证（预证）、施工许可证（地基处理部分）5个证件的审批时限由26个工作日压缩至1个工作日，相当于为项目建设节省了近一个月的时间。
为加快项目落地，今年9月，冀南新区行政审批局在去年工程规划许可证（预证）、施工许可证（地基处理部分）“双证联发”的基础上，探索实施“五证同发、拿地即开工”改革。
从26个工作日压缩至1个工作日，这样的审批提速是如何实现的？
“简单地说，就是取消前置条件制约，把办理流程由串联改为并联。”马丁说，按照以往流程，项目在拿地后，需先办理项目备案，再依次办理用地规划等其他4个证，之后项目业主才能入场施工。由于办理过程涉及多个审批事项、工作环节和流程，一旦某环节出现问题，就会影响下一道程序。改革后，对5个审批事项所需材料同步审查，将项目拿地并取得土地不动产证后才能开展的地质勘察、地形图测绘等工作，全部调整至土地不动产证核发前进行，同时实行容缺预审，为“五证同发”创造条件。
为让企业及时深入了解相关政策，冀南新区行政审批局指定专人作为“五证同发”项目联络员，为企业提供全程帮办服务。“针对所需申报材料，由联络员进行事前辅导，详细讲解办事流程，避免了企业多跑腿。”10月11日下午，师国洲在冀南新区政务服务中心一次性领到“五证”，成为“五证同发”审批制度改革的首位获益者。
“打造审批更快、服务更好、效率更高的良好营商环境，助力项目早落地、早投产。”马丁说，目前，冀南新区行政审批局正对河北优优电器3万套智能电力设施等项目进行“五证同发”前期辅导，未来将有更多企业享受此项改革红利。（陈 正 白 莉）
