石家庄市桥西区社会工作指导服务中心张冬梅，提出更好的发挥社会工作在基层社区治理中作用的建议。摘编如下：
在加强和创新社会治理，夯实基层社会治理基础，健全城乡社区治理和服务体系，推进市域社会治理现代化试点过程中，社会工作发挥了不可替代的作用。2023年政府工作报告中指出：“加强和创新社会治理，推动市域社会治理现代化，完善基层治理，优化社区服务。支持社会组织、人道救助、社会工作、志愿服务、公益慈善等健康发展。”
近些年，我省的社会工作行业发展推行力度虽然比不上北上广深等地，但社会工作参与基层社区治理还是起到了良好的作用。在社会工作稳步发展的同时，也存在着社会工作机构人才供需不足、专业性不强、服务水平不高、职业化程度不高、社会认同感低等问题：一是社工机构专业人才数量少。社工专业岗位数量少，缺乏层次清晰的职级体系和晋升空间，导致大多数社工专业毕业生不愿从事社工行业；社会工作专业人才薪酬低，薪酬待遇和工作要求失衡，导致入行社工人才大量流失；个别社工机构对专业的社工人才培养要求不高。二是社工机构整体服务水平低。随着社会治理创新和政府职能转变，政府放宽社会工作注册条件，社会工作机构急速增加，然而一些地市尚未出台有关政府购买社会工作规范化、稳定化发展的政策，导致社会工作机构发展艰难。政府购买项目周期短，服务难以延续；社会工作机构资金短缺，来源渠道单一；社会工作机构资质良莠不齐，专业服务水平不高。三是社会认同感不强。大多数群体对社会工作认识不够，对社会工作没有一个系统的认识。这些问题很大程度上影响着社会工作在社会治理现代化中作用的发挥。对此，提出如下建议：
一是队伍组建专业化。每一支社会工作机构在申请过程中，严把进门关，提高申请注册资金，对资质不够、动机不纯、经费不足的，坚持拒绝在门外，以保持社会工作队伍的纯洁化、专业化持续发展。
二是人员组成严格规范管理。对注册的社会工作机构人员组成，持有社会工作证的人必须达到2/3以上，每年度年检时工作人员持证率比上一年度要有递增，以提升社会工作队伍的专业服务水平。
三是人才培养专业化。明确高校社会工作专业人才培养目标，提高学生实践实习能力，做到专业教育与行业发展相匹配。
四是加大政策支持力度。地方政府把社会工作纳入本级规划，并出台相关政策性文件，比如在税务减免、新建社工机构资金补贴、社工从业人员奖励等方面的优惠政策等。吸引社会责任感强、热衷公益事业、经济实力雄厚的企业以冠名的形式加入社会工作行列。鼓励持证社会工作者自愿到福利机构等场所为特殊群体提供专业服务，以保障社会工作能够持续、稳定、健康发展。
五是加大政府购买服务力度。将政府购买社会工作服务经费列入年度财政预算，逐步加大财政投入力度，扩大政府购买社会工作服务范围和规模，建立以政府购买社会工作服务为主要形式的财政支持机制，以保障社会工作服务更好地推进社会治理的共建共治共享。
六是加强社会动员体系建设。全面发挥各级支持型、枢纽型平台的力量，对社会工作机构加以引导、服务和支持，推动社工机构良性发展。鼓励社会力量对社会组织的支持力度，可提供办公场地和基本设施，提供培育孵化、人才培养、能力建设、评估指导等方面的专业服务，不断提升专业化、社会化、规范化水平，保障社工机构在社会工作服务中更好地发挥专业力量。
七是加强行业竞争力。社会工作机构行业间定期举行擂台赛，激发机构内生力，调动社工服务热情，更好地促进社会工作行业良性发展。
八是加大宣传力度。建议省级层面出台地方性法规，以保障社会工作健康发展。新闻媒体、自媒体等多加强对社会工作的作用宣传，让更多的群众了解社会工作的性质和内容，以增加社会认同感。加大宣传力度，引导社会公众正确认识社会工作者职业，提高社工机构整体服务水平。
