中共河北省委党校（河北行政学院）应急管理教研部闫丽丹，提出严格规范管控农村婚丧事宜，进一步坚固基层疫情防控防线的建议。摘编如下：
当前疫情防控形势依然严峻复杂，特别是近期省内外又接连发生多起因婚丧事宜人员聚集造成的疫情蔓延扩散问题，充分暴露出农村疫情防控的短板和风险，急需严格规范管控农村婚丧事宜，进一步坚固基层疫情防控防线，提出如下建议：
一、围绕疫情防控和移风易俗做好我省创制性立法工作，为创新社会治理加强法治保障
要依据河北省《关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》，针对当前疫情防控严峻复杂形势，特别是近期省内外又接连发生多起因婚丧事宜人员聚集造成的疫情蔓延扩散问题，出台关于做好疫情防控工作，严格规范管控农村婚丧事宜、推进移风易俗等领域做好创制性立法工作，以良法善治守护人民群众高品质生活。
二、制定全省县乡村三级婚丧事宜等群众聚集活动规范管控指挥体系的政策措施
一是强化属地网格管理。按照生产作业组、相对集中居住区域或就近便利原则，以50户左右为标准，在每个行政村全覆盖划分若干网格，由村“两委”干部分别担任网格长，把农村婚丧事宜等全面纳入网格化管理职责清单，定期开展走访排查，及时了解掌握情况，统一建立台账清单，并引导村民自觉遵守村规民约，积极推进移风易俗，确保底数清、情况明、信息准，见事早、措施实、行动快。
二是全面实行报备制度。大力倡导婚事缓办，确需办理的事主提前3天向村（社区）“两委”报备。丧事在人员去世后，家属第一时间向村（社区）“两委”报备。村（社区）“两委”结合红白理事会制定具体操办方案，尽可能缩小操办规模，缩短办理时间，减少参加人员，简化程序仪式，并第一时间向乡镇报告。由乡镇、村（社区）负责，切实加强督导检查，落实属地管理责任，严防人员聚集发生交叉感染。
三是全程严格规范操办。在疫情当下，除直系亲属等报备参加红白事人员外，其他人员一律不准进入婚庆或治丧现场，尤其是严禁发烧人员、来自疫情中高风险地区人员参加。已报备进入直系亲属等人员核验场所码、健康码、行程码，佩戴口罩、测量体温；域外赶来或返回的报备人员出示48小时核酸检测阴性证明，抵达后需立即再做一次落地核酸检测，从严从紧从实、科学精准细致把各项防控措施落实到全过程和各方面。
四是广泛深入宣传发动。充分运用广播、电视、微信、微博、短信、抖音、发布公告倡议等多种形式，广泛宣传“婚事缓办、丧事简办、宴请不办”，切实增强当事人的防疫意识。广大党员干部和“两代表一委员”要以身作则，发挥模范带头作用，主动签订承诺书，做好对亲友的思想引导和对广大群众的解释疏导工作，带动全社会自觉执行疫情防控政策，确保不折不扣落实到位。
五是严肃严厉责任追究。要落实属地党委、政府的主体责任，建立健全群众参与、村（社区）具体负责、乡镇监管的责任体系，加强疫情期间婚丧活动管理，实行日检查、周调度、月通报等制度，对不按规定报备和操办红白事、造成社会危害的，严格追究法律责任，其中是党员干部的，给予党政纪律处理。出现瞒报、违规操办红白事的，从严追究网格长、村（社区）两委干部、乡镇干部责任。
三、着眼疫情防控持久战，推动我省“讲担当、改陋习、减负担、显特色”的新时代文明新风建设
疫情面前，大局为重。要依据《河北省人民代表大会常务委员会关于厉行节约、反对餐饮浪费的规定》，这是全国首部反对餐饮浪费的省级人大常委会重大事项规定，文明办、民政等部门要着眼当前疫情防控工作，推进社会主义核心价值观，提倡移风易俗、绿色生活方式，组织开展非聚集性“讲文明讲卫生、改陋习树新风”等文明实践活动；广泛传播推广公共文明道德、生态和谐理念、科学健康卫生知识；树立网上祭扫、厚养薄葬的孝德理念，倡导文明简朴的丧葬礼俗，培养文明健康、绿色环保的生活方式；坚持以道德滋养法治精神，展示河北干部群众的担当精神，打赢疫情防控持久战，为加快建设经济强省美丽河北持续提供强大精神支撑和温润深厚的道德滋养。
（2022年04月22日《人民建议》第5期）
（来源：河北省人民建议征集办公室）
