产业是发展的根基。让主导产业立起来、强起来,高质量发展才会有充沛的动能。
从世界经济发展史来看,那些走向兴盛的国家和区域,无不培育形成了竞争力强大的主导产业。美国的硅谷以电子信息产业为主导,聚集了苹果、谷歌等众多高科技企业。德国的鲁尔区以钢铁、化工和汽车制造等产业为主导,戴姆勒、西门子等知名企业实力雄厚。我国城市的发展浪潮,同样遵循着这样的规律。深圳的发展令人瞩目,得益于电子信息、先进制造等产业的蓬勃发展,华为、腾讯、比亚迪等公司都表现亮眼。合肥近些年迅速崛起,也是因为拥有了蔚来、京东方等一批知名企业,形成了新能源汽车、集成电路等主导产业。
主导产业对一个地方的经济发展起着引领和带动作用。抓主导产业的过程,也是突出重点、带动全面,提升区域竞争力的过程。有了强大的主导产业,推进现代化产业体系建设就有了支点,加快发展新质生产力就有了支撑。以河北省保定为例,其新能源高端装备产业,就是多年来突出特色、聚焦重点的结果。目前,该市已形成风电、光电、氢能、新型储能、输变电、电力自动化设备等六大产业体系,拥有英利、天威、国电联合动力等龙头企业,成为国内区域产业特色鲜明的先进制造业集群。
从河北省实际情况来看,各市都有相对突出的支柱型产业。但让主导产业真正立起来、强起来,不是简单顺延以往的产业发展路径。只有善于研究产业发展趋势、市场形势、技术发展方向,围绕企业需求和产业链配套,强化资源要素保障,推动政策、项目、工作力量进一步聚焦,主导产业的发展壮大才能水到渠成。
创新驱动是主导产业形成的关键,特别是河北省已经到了工业化后期,更加需要以科技创新引领产业创新。深入推进科技体制改革,让存量科技资源活起来、让外部高端要素流进来,着力解决创新能力与产业发展的有效匹配问题,才能助推主导产业做大做强。石家庄2021年提出在生物医药、新一代电子信息两大产业上率先突破,打造千亿级产业集群。自此,该市不断强化科技创新和产业创新深度融合,两大产业按下发展“快进键”,去年底营收双双破千亿元。
培育壮大主导产业的过程,也是产业更替、优化升级的过程。适应产业生命周期的更替规律,构建形成处于初创期的先导产业、处于成长期的主导产业、处于成熟期的支柱产业并行的“接力跑”,一个地方的产业发展才能健康有序。近年来,唐山全力推进传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进,精品钢铁、高端装备制造、绿色化工等方面的优势进一步增强。同时,该市在焊接机器人、特种机器人、服务机器人等领域发展迅猛,应用场景不断拓展,机器人已成为极具特色的产业名片。
培育壮大主导产业,还需要灵活运用政策。各地不但要聚焦主导产业实施积极的产业政策和区域政策,还应充分发挥政府资金的引导作用,增强财政资金带动社会资金的乘数效应,通过财政资金这个“杠杆”撬动产业发展。特别是要支持产业集群、产业链条中的领军企业,充分发挥“领头雁”的作用,带动一批专精特新企业发展,打造引领性强的主导产业。
主导产业之于地方发展,是抓手,是脊梁,是“压舱石”和“顶梁柱”。让主导产业立起来、强起来,应当成为各地的普遍共识和行动自觉。(颜廷标)