廊坊北华航天工业学院薛楠、赵松、肖峋提出构建河北农业全产业链数字平台新模式，助推乡村农业振兴的建议。摘编如下：
我省正在大力推进数字农业建设，取得一定成效。调查发现，数字化在我省农业中的应用还相对滞后，制约了我省农业现代化发展。如何在有限的资源下，全面推进数字农业发展，是当前亟待解决的问题。为此，提出以下建议：采取“小步快跑，快速迭代”的方式，分三个阶段组织实施。
第一阶段，实现单点突破：将拥有农业品牌的城市郊区作为试点，需2年。
1.建立农业全产业链数字平台发展试点。从外部条件看，城市郊区科技发达，农业组织化、机械化程度较高；从市场条件看，城市郊区人才、资本聚集，消费市场巨大，对农产品质量、农业生态有更高诉求；从政策条件看，政府对城市郊区农业的支持力度较大。拥有农业品牌的城市郊区为突破口，采取试点—示范—推广模式，选择部分区域、部分品种、部分主体，开展试点工作。
2.与物流公司和数字公司进行协作。农业全产业链涉及种植、加工、运输、仓储、营销等环节，发展初期宜选择短板环节与其他公司优势合作，实现快速成长。与物流公司合作，并且在农产品集中供应时期，借用物流公司的仓库和共享员工，实现节本增效；与阿里、淘菜菜等数字公司合作，利用数字公司的数据、算力和算法，选择市场欢迎的特色品种，并降低损腐率。
3.推进农业全产业链标准化建设。制定生产环境、生产过程、产品品质、采摘储存、加工包装、流通销售等全产业链标准体系，确保农产品稳定供应、品质提升和及时交付；制定高于国家标准的河北标准，使河北农产品品牌成为高品质的象征，提高农产品价格话语权和品牌溢价。
第二阶段，建立核心能力：打通产业链上下游，形成利益和事业共同体，需3年。
1.构建1个核心平台企业（专业合作社或龙头企业）+N个生产经营主体（规模农户和小农户）+X个服务商的组织架构。鼓励核心平台企业采取签约式、订单式、创新伙伴合作、保底分红、利润返还、入股分红等方式，与农户形成利益和事业共同体；完善核心平台企业评价机制，将与农户建立密切利益联结作为省级合作社、省级龙头企业评价的重要内容。
2.条块结合推进农业大数据建设。以试点地区重点农产品全产业链为主线建设“条数据”，从重点品种入手，探索单品种全产业链数据建设；以县域农产品生产基地和现代农业园区为单元，在国家农业农村地理信息平台基础上建设“块数据”。条块结合，建立数据采集、分析、应用体系。
3.为农户提供“品牌和营销+质量安全追溯+智慧物流+供应链金融”赋能服务。一是政府主导选择培育特色产业，培育一批值得信赖的企业，打造知名品牌。二是完善农产品质量安全全程追溯体系。建议重点关注区块链技术，解决互信问题。三是强化金融赋能。借鉴桂林银行，在乡镇和农村开设金融网点和服务站点，利用农村熟人社会特点，建立农户信用体系。四是构建管理服务体系，为农户提供市场行情、技术支持、种植结构调整等服务，创新线上线下销售模式、举办博览会。
4.推进种植技术体系和IT智能技术体系的研发和应用。目前农业种植技术单一，缺乏以市场为引导的技术体系，成为制约河北农业发展的“卡脖子”问题。一是与全球范围内掌握前沿战略技术的组织合作，进行战略科技攻关。二是鼓励科研院所、企业、农场进行联合攻关，以市场为导向满足生产经营主体的需求。三是精化数据、提升算力和优化算法，实现农业生产过程和结果的可视化、智能化。
第三阶段，构建平台生态系统：关注新机会，需3年。
深挖衍生的新机会，把小机会发展成大产业，形成新的产业增长点；构建一、二、三产业融合发展体系，加强综合开发，发展多种业态，从而全面推动乡村振兴。
（2022年05月23日《人民建议》第9期）
（来源：河北省人民建议征集办公室）
